Ing. Michaela Smrčková
Městský úřad Jablonec nad Nisou – odbor rozvoje
Mírové náměstí 19
467 51 Jablonec nad Nisou
Č.j. 36231/2008
Sp. zn. 117/2008/ÚÚP/VAUP/4/Sm
Jménem občanského sdružení „Dolina, Jablonec nad Nisou,o.s.” a v zastoupení 1127 signatářů petice proti plánované výstavbě 230 bytů v k.ú. Jablonci nad Nisou (Dolina) připomínkuji návrh XXXVIII. změny Územního plánu města Jablonce nad Nisou - podbod č.2 „Dolina“.
- k bodu B)
- požadujeme zpracovaní ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ, protože obsahují rozbor udržitelného rozvoje území, tj. zjištění a vyhodnocení: stavu a vývoje území, hodnot území, omezení změn v území z důvodu ochrany veřejných zájmů (tzv. územní limity), záměrů na provedení změn v území, zjišťování a vyhodnocování udržitelného rozvoje území a určení problémů k řešení v územně plánovací dokumentaci
- výše uvedené podklady jsou v případě, kdy se jedná o takto citlivý zásah do území a za velikého nesouhlasu téměř všech místních obyvatel, nutnou podmínkou změny územního plánu
- k bodu C a D)
- vzhledem k tomu, že územní limity (doporučené procento zastavění ploch 25 %, závazná podlažnost: max. 2,5 N.P., území sloužící pro bydlení v rodinných domech městského charakteru s vysokými nároky na kvalitu prostředí atd.) schválené v územním plánu z 8. října 1998 byly v době schválení maximem pro dané území (z hlediska urbanistických, architektonických a estetických požadavků a přírodních, kulturních a civilizačních hodnot) a vzhledem k tomu, že v území od roku 1998 žádné změny nenastaly, domníváme se, že je změna územního plánu v rozporu s posláním uzemního plánování
- k bodu E)
- nedostatečná kapacita ulic Antala Staška, Liliová, Vlaštovčí, Lesní, Korálková pro takto zvýšenou dopravní zátěž
- absence chodníků a jejich nemožnost zbudování z důvodu nedostatečné šíře komunikace v těchto ulicích
- z toho plynoucí ohrožení obyvatelstva, zejména dětí, důchodců a zdravotně postižených občanů
- bude-li realizována varianta vybudování obslužné komunikace nad areálem BAKu, bude to podle našeho názoru pozdě a nebude dostatečný zájem tuto komunikaci využívat (směrem z města se jedná o značnou objíždku)
- dále by tato komunikace procházela lesem (nebo na hranici lesa) a veřejnou zelení
- k bodu J)
- nesoulad grafické a textové části návrhu zadání XXXVIII. změny Územního plánu města Jablonce nad Nisou v podbodu č.2 „Dolina“ - v grafické části jsou zakresleny pozemky p.č. 1905/2, 1999/25 a 1999/24 a v textové časti jsou uvedeny pozemky p.č. 1905/2, 1999/25 a 1999/1
- k bodu M)
- požadujeme zpracovaní konceptu
- vzhledem k velikému nesouhlasu obyvatelstva se změnou územního plánu chceme využít našeho práva a též všech možností daných zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu a uplatnit věcně shodnou připomínku zástupcem veřejnosti na veřejném projednávání
- připomínky Agentury ochrany přírody a krajiny České republiky - viz. příloha
- připomínky a požadavky uvedené v petici proti plánované výstavbě 230 bytů v k.ú. Jablonci nad Nisou (Dolina) - viz. příloha
- s odpovědí starosty nejsme spokojeni v těchto bodech:
- funkcí B3 není pouze umožněna variabilnost řešení zastavitelnosti území, ale především změna procenta zastavěných ploch, podlažnosti a z toho plynoucího počtu nových bytů
- intenzita zastavěnosti je sice nezávazným regulativem územního plánu a město je majitelem pozemku, ale nemůže přehlížet názor 1127 občanů - v demokratických podmínkách je územní plán dohodou občanů, obce a státu o způsobu využití a ne diktátem města a zájmu soukromé společnosti
- potvrzení nepřipravenosti lokality na 230 bytů s nutnou investiční účastí města v roce 2009 a 2010 je opožděné a musí předcházet změně územního plánu
- orientační ukazatel počtu m2 plochy pozemku na 1 byt v porovnání s existující zástavbou “Proseč” je sice orientační, ale na druhou stranu je argumentem dostatečně vypovídajícím a v žádném případě zavádějícím
Domníváme se, že případ kdy přijde investor s určitým záměrem,který není v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací, a prosadí, aby zastupitelstvo zadalo pořízení a následně schválilo změnu tak, aby územně plánovací dokumentace vyhovovala jeho záměru, je nepřípustný. Podle stavebního zákona by územní plánování mělo řešit určité území komplexně a ve vzájemných souvislostech, mělo by stanovovat limity využití území (na základě průzkumu území ) a zabezpečovat soulad všech složek a hodnot v území. Teprve po stanovení těchto limitů, které musí vycházet z uvedeného požadavku na soulad všech hodnot a komplexní řešení území, lze uvažovat o konkrétních projektech a záměrech zástavby nebo jiného využití území. Opačný postup je v rozporu právě se smyslem a cíli územního plánování podle stavebního zákona a vylučuje objektivní posouzení potřeb v území. Změny územního plánu by tedy měly být funkční, nikoli účelové, motivované konkrétní investiční akcí. Dále by pak podle zákona měl být územní plán dlouhodobě platný, aby mohl poskytovat všem obyvatelům, majitelům nemovitostí, podnikatelům i firmám jistotu.
Závěrem prohlašujeme, že navrhované změny nezaručují soulad všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území a jsou tedy v rozporu s cíly a úkoly územního plánování dle §18 a §19 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu.
Z těchto důvodů vyjadřujeme jménem občanského sdružení „Dolina, Jablonec nad Nisou,o.s.” a v zastoupení 1127 signatářů petice proti plánované výstavbě 230 bytů v k.ú. Jablonci nad Nisou (Dolina) nesouhlas s návrhem XXXVIII. změny Územního plánu města Jablonce nad Nisou - podbod č.2 „Dolina“.
Přílohy:
- petice proti plánované výstavbě 230 bytů v k.ú. Jablonci nad Nisou (Dolina)
- stanovy občanského sdružení „Dolina, Jablonec nad Nisou,o.s.”
- vyjádření Agentury ochrany přírody a krajiny České republiky
Kopie na vědomí Krajskému úřadu Libereckého kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu, U Jezu 642/2a Liberec2, k rukám Ing. Gabriely Šípkové.
V Jablonci nad Nisou dne 8.5.2008
Ing. Michal Haufer
předseda občanského sdružení
„Dolina, Jablonec nad Nisou, o.s.”
Vlaštovčí 32
Jablonec nad Nisou, 466 01
Mgr. Vlastislav Motl
předseda petičního výboru
Liliová 19
Jablonec nad Nisou, 466 01